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四处涌现了许多难民。
暴乱严重。
立夏已过，天气是越发的炙热了，可是天空一直阳光普照，一点下雨的迹象都没有。
将北溟国国君愁得夜不能寐，吃饭也不香了。
北溟国皇宫
早朝上。
北溟国的丞相进谏道：“陛下，今年旱灾严重，百姓颗粒无收，帝都涌现了无数难民，没有受灾的城池，赋税增了一次又一次，百姓们怨声载道，微臣认为我们应该暂时停止攻打纳兰国，向纳兰国议和，缓过这口气再说。”
兵部尚书这时站了出来：“陛下上，天灾难以改变，人力无意抵挡，可是纳兰国那边北方出现过一次蝗灾，南方出现过一次水灾，其他城池都没事！更重要的是百余年来，那块土地从来没有出现过大规模的天灾，由此可见纳兰国就是一块福地。现在只有我们北溟国和东陵国受灾严重，涌现难民无数，难民暴乱，怨天载道，微臣认为，我们可以将这些难民收为兵，稍加训练，率领他们前去攻打纳兰国！他们饿狠了，一心只觉得没有了活路，心存怨气，天不怕地不怕！打起仗来定然凶猛。”
户部尚书眼睛一亮：“陛下，兵部尚书所言甚是！那些难民饿狠了，根本不怕死，为了抢夺粮食，到处杀人放火，引起暴乱，他们心中戾气甚重，与其让他们这些戾气发泄在百姓身上，发泄在朝廷身上，不如让他们发泄在纳兰国身上！如此说不定我们还能一举攻下纳兰国！这简直就是一举两得！”
其他大臣有人反对，有人附和：“陛下，我们北溟国受灾严重国库空虚，已经经不起大战了！为今之计是向纳兰国求和，休养生息，待到养精储锐，来日再战才是正道！”
“陛下，将难民收归为兵，攻打纳兰国，可以说是一举两得！纳兰国现在风调雨顺，国泰民安地里的庄稼长得简直可喜可贺！我们只要攻下了纳兰国，北溟国的灾难便过去了。”
“陛下，万万不可，现在北溟国千仓百孔，因为攻打纳兰国，国库空虚，赋税调了一次又一次，百姓怨声载道，要是不及时止损，让百姓休养生息，长此下去，后果不堪设想啊！”
“陛下，那些难民只是想要一口饭吃而已，只要攻下了纳兰国，便有粮食了！为今之计，只有让难民去攻打纳兰国，才能解决难民泛滥的问题！”
.......
北溟国国君心里也是认同让难民攻打纳兰国的。
国库已经没有多余的粮食哪来救济那些难民了，既然如此不如让他们去攻打纳兰国，抢纳兰国百姓的粮食。
总比那些难民在北溟国生事，制造暴乱好。
于是为了解决那些难民，北溟国君直接将难民征为士兵，然后派去攻打纳兰国。
只是他却没想到，两军对战的时候，大部分难民纷纷投降，导致北溟国节节败退，纳兰国几乎是不战而胜，轻而易举的攻下了两座城池。
那些由难民组成的士兵纷纷投降，跪求纳兰国收留他们。
纳兰国的新政，分田到每一个百姓身上，每个人都有一分田一分旱地一分宅基地，而且朝廷还提供亩产千斤的粮种，这对百姓来说，简直是天上掉馅饼的好事。
还有，纳兰国这些年只要有天灾，朝廷便赈灾。
这么多年，纳兰国朝廷未增加过一丝一毫赋税，反而还减过赋税。
哪怕四国联攻，愣是一分一毫赋税都没有涨过。
不知道多少别国的百姓羡慕。
那些难民如何不心动？
才会投降的。
于是，至此北溟国已经丢掉大半城池。
又是一年寒冬至，冷得惊人！
雪灾又来了！
北溟国君迫于无奈，无力再战总算向纳兰国求和。
东陵国也苦撑不住了，见此也发出了求和书。
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